 Khu Đô thị mới Linh Đàm (Quận Hoàng Mai) là một trong những khu Đô thị đẹp của Thủ đô Hà Nội do HUD thiết kế và xây dựng.Ảnh : TTXVN
|
Ngày 12-1-2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 54/QÐ-TTg phê duyệt Ðề án thí điểm thành lập Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam do Tổng công ty Ðầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) làm nòng cốt cùng với sự tham gia của một số doanh nghiệp hoạt động trong cùng lĩnh vực thuộc Bộ Xây dựng. Kể từ khi chính thức đi vào hoạt động từ ngày 24-3-2010, tập đoàn luôn bám sát chỉ đạo của Chính phủ, chủ động, linh hoạt thực hiện các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực phát triển đô thị và nhà ở, góp phần tham gia điều tiết thị trường nhà ở Việt Nam.
Chương trình 26 triệu m2 nhà ở
Với thế mạnh của các công ty thành viên, Tập đoàn HUD đã thống nhất mô hình tổ chức và hoạt động dưới sự điều hành của Hội đồng thành viên (HÐTV) Tập đoàn để phát huy tối đa sức mạnh của từng đơn vị, tập trung nguồn lực vào lĩnh vực hoạt động sản xuất, kinh doanh chủ yếu của Tập đoàn là phát triển các dự án đô thị và nhà ở, chủ động tham gia điều tiết thị trường. Mô hình phát triển khu đô thị mới đồng bộ, hiện đại gắn với phát triển nhà ở đã thành công tại Hà Nội và hiện đang được Tập đoàn mở rộng sang các địa phương khác, đồng thời từng bước chuyển hóa chương trình này phù hợp theo các mục tiêu kế hoạch 5 năm (2011-2015) của Tập đoàn.
Ðề án thành lập Tập đoàn đã xây dựng Chương trình phát triển nhà ở gồm 26 triệu m2 sàn nhà ở tại khắp cả nước, nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn tới là hoàn thành 12 triệu m2 sàn, trong đó nhà ở xã hội chiếm tỷ lệ 10%, tập trung tại các địa bàn trọng điểm, bám sát chiến lược phát triển đô thị và nhà ở đã được Thủ tướng phê duyệt. Trong chiến lược phát triển giai đoạn 2011-2015, để bảo đảm nguồn lực về tài chính thực hiện chương trình phát triển nhà ở, lộ trình tăng vốn chủ sở hữu đã được HÐTV chỉ đạo nghiên cứu xây dựng và thông qua mục tiêu đến năm 2015, nguồn vốn chủ sở hữu Tập đoàn đạt hơn 20 nghìn tỷ đồng. Trải qua hơn một năm hoạt động, Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam đã hoàn thành toàn diện kế hoạch sản xuất, kinh doanh. Trong đó, tổng giá trị sản xuất, kinh doanh đạt 34,3 nghìn tỷ, tăng 20% so với năm 2009; giá trị đầu tư đạt 13,2 nghìn tỷ, tăng 68% so với năm 2009; tổng diện tích sàn nhà ở đạt 960 nghìn m2 sàn, tăng 42% so với năm 2009; nộp ngân sách Nhà nước đạt gần 2,4 nghìn tỷ đồng tăng 40% so với năm 2009 và lợi nhuận trước thuế đạt hơn hai nghìn tỷ đồng, tăng 28% so với 2009.
Ðến nay, Ðiều lệ thí điểm tổ chức và hoạt động Công ty mẹ Tập đoàn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời hoàn thành việc chuyển giao quyền và nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại các Tổng công ty thành viên từ Bộ Xây dựng về Hội đồng quản trị Tập đoàn. Công ty mẹ và các Tổng công ty thành viên đã chuyển mô hình hoạt động theo loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và xây dựng lộ trình cổ phần hóa các Tổng công ty thành viên gắn với chương trình tăng vốn Ðiều lệ Công ty mẹ Tập đoàn và các Tổng công ty thành viên, bước đầu kiện toàn tổ chức nhân sự Công ty mẹ Tập đoàn theo mô hình mới... Ðể phát huy hiệu quả hoạt động của mô hình Tập đoàn kinh tế Nhà nước, HÐTV Tập đoàn đã chỉ đạo xây dựng và ban hành Chương trình phối hợp phát triển trong Tập đoàn. Mặc khác, nâng cao năng lực cạnh tranh, thể hiện vai trò của Công ty mẹ và các đơn vị thành viên trong mô hình Tập đoàn, đồng thời tạo điều kiện phân công chuyên môn hóa các đơn vị thành viên Tập đoàn theo thế mạnh của các đơn vị. Trên thực tế, mối quan hệ và việc phối hợp giữa các đơn vị thành viên Tập đoàn đang dần được cải thiện và ngày càng được gắn kết.
Thúc đẩy sản xuất kinh doanh
Năm 2011 được đánh giá sẽ rất khó khăn do việc tăng giá các sản phẩm đầu vào như xi-măng, sắt, thép xây dựng..., vì vậy ngay từ đầu năm, Tập đoàn HUD đã tập trung chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp cụ thể.
Một là, nghiên cứu xây dựng cơ chế triển khai dự án theo hình thức Chính phủ giao dự án có quy mô lớn về phát triển nhà ở và khu đô thị tại các địa bàn trọng điểm để Tập đoàn tập trung nguồn lực.
Hai là, triển khai chương trình phối hợp giữa các đơn vị thành viên để thực hiện các mục tiêu, định hướng chung của Tập đoàn, HÐTV Tập đoàn chỉ đạo triển khai chương trình phối hợp giữa các đơn vị thành viên trong Tập đoàn về các lĩnh vực đầu tư, sử dụng vật liệu xây dựng và nâng cao năng lực xây lắp nhằm khai thác, phát huy thế mạnh các đơn vị thành viên để thực hiện mục tiêu định hướng chung, trong đó tập trung vào Chương trình Phát triển nhà ở, tạo điều kiện cho các đơn vị thành viên tăng tích lũy vốn chủ sở hữu.
Ba là, phát huy cao nhất các nguồn vốn để thực hiện chương trình phát triển nhà ở. Thiết lập cơ chế quản lý vốn chủ sở hữu của Công ty mẹ - Tập đoàn và tạo sự liên kết tài chính đối với các đơn vị thành viên, sử dụng cơ chế tài chính như một công cụ điều hành của Tập đoàn. Tiếp tục kiện toàn quản lý vốn chủ sở hữu, để bảo đảm an toàn, hiệu quả và tăng trưởng vốn Nhà nước. Quản lý và điều hành việc sử dụng tốt phần vốn Nhà nước trong các công ty đã cổ phần hóa được vốn hóa trên sàn giao dịch chứng khoán hướng theo ngành nghề kinh doanh chủ yếu là đầu tư phát triển dự án đô thị và nhà ở. Quản lý tốt và sử dụng đúng mục đích có hiệu quả thặng dư vốn Nhà nước từ việc bán cổ phần lần đầu đối với các Tổng công ty đủ điều kiện cổ phần hóa.
Bốn là, sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp. Công ty mẹ và các thành viên tiếp tục rà soát hệ thống quản trị, kiểm soát, điều hành để sắp xếp tổ chức lại cho hợp lý và hiệu quả. Triển khai Chương trình cổ phần hóa các tổng công ty thành viên trong giai đoạn 2011-2012 gắn liền với việc rà soát hiệu quả sử dụng vốn Nhà nước tại các đơn vị, cơ cấu lại nguồn vốn tập trung đầu tư cho ngành nghề kinh doanh chính và theo chiến lược phát triển chung của Tập đoàn. Công tác sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp cũng gắn với các giải pháp phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm việc duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư đẩy mạnh công tác đào tạo, nghiên cứu phát triển chung của toàn Tập đoàn, đáp ứng các yêu cầu của doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế tri thức, trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế.
Thực hiện chủ trương của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24-2-2011 và Chỉ thị số 01/CT-BXD ngày 4-3-2011 của Bộ Xây dựng, Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị đang tổ chức rà soát các dự án trong kế hoạch sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn năm 2011, xác định các dự án hiệu quả thấp, không có tính khả thi, khó thu xếp được nguồn vốn trong điều kiện thắt chặt chính sách tài khóa của Nhà nước và chính sách tiền tệ của ngân hàng để tạm dừng, hoãn hoặc giãn tiến độ; tập trung nguồn lực vào các dự án khả thi có hiệu quả cao thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính của Tập đoàn.
Phát huy những kết quả, thành công bước đầu trong năm hoạt động đầu tiên, toàn thể cán bộ, công nhân viên Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam nỗ lực thi đua, đồng tâm hiệp lực, phát huy cao nhất các nguồn lực, quyết tâm thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển Tập đoàn giai đoạn 2011-2015 mà trọng tâm là thực hiện thành công Chương trình phát triển nhà ở, thiết thực tham gia điều tiết thị trường nhà ở Việt Nam, hoàn thành trọng trách được Ðảng, Nhà nước giao phó khi thành lập Tập đoàn.
NGUYỄN HIỆP
Chủ tịch HÐTV Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam
(Bài viết đăng trên báo Nhân dân số 20323 ra ngày 27/04/2011)
